首先，空中指挥机航程方面不能比轰炸机短，至少不能比护航战斗机短。其次，其巡航飞行速度必须要跟得上轰炸机的速度。第三其大升限要达到与轰炸机同样的高度。第四必须要有足够的内部空间，可以容纳空中指挥人员，以及相关的设备。显然，只有用轰炸机本身改装的飞机才具备这些性能。
确定了这个想法后，罗云冲就立即找到了当时正好前线负责改装护航战斗机的哈飞的工程师，然后组织了一批技术熟练的地勤人员负责配合工程师对“鹏”式轰炸机进行战地改装。因为条件有限，而且罗云冲给的时间也不多，当时那几个哈飞的工程师也就只能因陋就简，量采用简单的办法来解决所遇到的问题，以规定的时间内为罗云冲改装出几架这种奇特的飞机出来。
增加的增压设备是备用的，发电机是从机场电力输送车辆上取下来的，电台是直接用的战斗机上的电台，雷达是直接从报废的“侦察鹰”上移植过来的，甚至连提供给航空引导军官的座椅都是直接焊接了地板上的。反正，能简单就简单，只要能用就行，别的工程师也没有考虑那么多。
也幸亏“鹏”式轰炸机初是为海军设计的，大量采用了海军的制造标准，而移植的大部分设备也都是海军的标准装备，接口，以及配套设备的标准上问题还不是很大。另外，当时哈飞也正着手准备前线设立飞机大修厂，很多设备都送了过来，不然的话，十多天里。就算工程师们不吃不喝不睡觉，也不可能完成罗云冲下达的任务。
二十二日，这8架怪异的轰炸机的改造工作完成。当时没有任何人认为这种飞机能够派上大用场，甚至连罗云冲本人都没有多少信心，而且很多人甚至怀疑这种飞机能否飞起来呢。当然，有效的检验办法就是实战，而实战之前，至少得知道这几架飞机能不能飞起来。以及能不能执行基本的任务吧。
二十三日，罗云冲组织了一次测试。首先是测试这8架内部结构已经变了很多的“轰炸机”能否正常起飞与降落。工程师改装的时候已经考虑到了轰炸机的重心问题，因配制内部设施的时候就比较小心，加上轰炸机的外部结构没有太大的变化，就多了两个雷达罩，以及几根天线，对气动外形没有太大的破坏，后8架轰炸机都顺利起飞，而且降落前还都进行了飞行高度与速度的测试，证明完全可以跟得上“鹏”式轰炸机群。
重要的还是其探测能力。以及引导战斗机的能力进行的测试。
“侦察鹰”上的雷达本身没有太大的问题。而且经过了连续8个小时的工作后，16部雷达中，只有1部出了故障。别的都没有问题，这反而要比“侦察鹰”上的故障率低得多。后来经过了电子工程师地测试后才发现，“鹏”式轰炸机上的空间大，以往“侦察鹰”上拥挤一起的很多设备都分散开了，因此电子设备地散热性好了很多，而雷达故障率高，就主要是散热不好造成的，因此装上轰炸机之后，故障率反而低了不少！
雷达的探测性能也没有降低，而且“侦察鹰”根本就不可能飞到8000米以上的高度。而轰炸机则可以轻易的飞到8500米的高度，因此雷达的对空探测能力反而提高了，只是陆地上空飞行的话，会受到地面杂拨的干扰，而“侦察鹰”上的雷达是针对海上时设计地，因此抗杂拨干扰能力很差，这会影响到雷达的探测能力。
大的问题不是雷达的探测距离，而是只能探测前后各120度的范围，而对两侧各60度的范围是没有探测能力的。这主要是因为雷达没有装轰炸机的肚皮上。而是装了机首与机尾，因此不具备环向探测能力。这个问题还不算很严重，可以利用两架飞机相互弥补探测方向上的缺陷。